引言：2025年，注定是中国医疗信息化发展史上的一道分水岭。

从年初到年尾，国家卫健委联合多部门密集发布了一系列政策法规。如果说过去十年的主题是“系统建设”，那么2025年的关键词无疑是“数智赋能”与“合规应用”。

为了拨开迷雾，理清思路，小编专门梳理了本年度最具影响力的四大核心政策，用“一句话”为您提炼其背后的核心逻辑与应对之道。

一、 筑牢底线：电子病历的“最严监管令”

【政策文件】
《关于进一步加强医疗机构电子病历信息使用管理的通知》
（国卫办医政函〔2025〕262号 · 2025年6月印发）

【一句话解读】
首次确立“一票否决”制，将电子病历从单纯的“病案记录”升级为受全流程权限管控、需落实“三可查”（痕迹、时间、人员）的严管资产。

【专家深度剖析】
这标志着医疗数据“裸奔”时代的终结。文件明确要求“分级分类管控”和“最小可用原则”。对于仍在使用老旧系统、账号密码混用、缺乏日志审计的医疗机构而言，这不仅是合规风险，更是政治风险。

【趋势预判】
本地化机房维护成本将成倍增加，通过云端部署实现天然的日志审计与权限隔离，将成为性价比最高的合规路径。

二、释放动能：AI从“可选项”变“必选项”

【政策文件】
《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》
（国卫办规划发〔2025〕30号 · 2025年10月印发）

【一句话解读】
锚定2027/2030目标，强制要求二级以上医院及紧密型医共体必须配备智能预问诊、辅助诊疗等工具，全面推动AI全场景落地。

【专家深度剖析】
政策用词从“鼓励”转变为“配备”，意味着AI能力将像CT机一样成为医院的标配。然而，本地部署AI算力昂贵且更新滞后。

【趋势预判】
为了响应政策中“基层智能辅助”的要求，医疗机构将加速抛弃本地服务器，转向SaaS模式，通过“算力租赁”的方式，低成本接入云端实时进化的AI大脑。

三、打通壁垒：医共体的“书同文，车同轨”

【政策文件】
《紧密型县域医共体信息化功能指引》
（国卫办规划函〔2025〕63号 · 2025年2月印发）

【一句话解读】
首次划定“36项核心功能”硬指标，明确采用“主中心+分中心”统一架构，将信息化互联互通成效直接与医共体绩效考核挂钩。

【专家深度剖析】
这是对“烟囱式”建设的降维打击。政策核心在于“业务通、数据通”。传统的多厂家、多接口拼接模式在成本和稳定性上已难以为继。

【趋势预判】
“一张网”架构成为刚需。SaaS云HIS因其天生的多租户、统一部署特性，完美契合政策对医共体“资源共享、集约建设”的要求，是县域医疗转型的唯一正解。

四、守护资产：数据要素的“安全锁”

【政策依据】
基于《数据安全法》及2025年相关监管细则   
（贯穿全年政策文件）

【一句话解读】
构建“确权→脱敏→存证”的合规闭环，明确医疗数据在满足“分类分级”保护的前提下，方可进行要素化流通与价值挖掘。

【专家深度剖析】
2025年虽未出台单一交易法规，但在所有文件中均强调了数据安全是红线。数据不仅要存下来，还要安全地“流起来”。

【趋势预判】
单体医院难以独立承担数据清洗、脱敏和区块链存证的高昂技术成本。依托专业的云平台进行集约化数据治理，将是医疗数据安全合规的主流选择。

2025年，你的HIS系统是资产，还是负债？

看完这一年的政策组合拳，其实就告诉了我们一个残酷的真相：传统那种“买服务器、建机房、养IT团队”的重资产模式，真的该结束了。
对于很多院长来说，现在的HIS系统已经不是“资产”，而是随时可能暴雷的“负债”：从一系列政策出台可以看到，电子病历监管愈发严格，数据放在自己机房里，既防不住勒索病毒，也经不起合规审计，一旦出事就是一票否决；卫健委要求必须配备AI，可那一台台昂贵的智算服务器，咱们基层医院既买不起，也养护不起；更别提医共体建设了，以前那种修修补补的接口开发，简直就是个填不满的资金无底洞。

在这种局势下，SaaS云HIS的价值就非常直白了：它不是让你去买一套更贵的软件，而是让你彻底甩掉这些沉重的IT包袱。不用操心服务器坏没坏，不用担心数据安不安全，也不用为了一个新功能等厂家半年的排期，像用水用电一样使用信息服务，把省下来的钱和精力用在医疗业务上——这才是2025年，一家聪明医院该有的生存智慧。

在这一背景下，SaaS模式的云HIS不再仅仅是一种技术选择，而是应对2025年政策大考的标准答案。它以低成本实现合规，以云算力支撑AI，以一张网连接区域，正引领中国医疗信息化走向“数智化”的深水区。

【关于 尚医云·云HIS智慧医疗云平台】

作为医疗SaaS领域的先行者，尚医云始终站在政策与技术的交汇点。

面对2025年的新规大考，我们不只提供软件，更提供一整套“数智化生存方案”：我们用云端架构天生打破了数据孤岛，让医共体“36项核心功能”不再是难题；我们用银行级的云安全接管了您的合规焦虑，让数据安全不再成为悬在头顶的达摩克利斯之剑；我们更将8万+中医方剂库与智能大药方植入系统核心，让每一家基层医院都能即刻拥有“AI+中医”的顶级诊疗能力。

尚医云，让医疗更智慧，让转型更简单。

(本文旨在政策解读，仅供参考，具体实施请以官方文件为准)

本期封面：

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